中安在線(xiàn)北京訊「今年我帶來(lái)的議案是關(guān)於在《治安管理處罰法》中增加虐待動(dòng)物處罰條文方面的。」全國(guó)人大代表、安徽天方茶業(yè)(集團(tuán))有限公司董事長(zhǎng)鄭孝和說(shuō):「我們在長(zhǎng)期調(diào)研中發(fā)現(xiàn),由國(guó)人虐待動(dòng)物而引發(fā)的社會(huì)問(wèn)題日益增多,亟待通過(guò)法律約束來(lái)減少殘酷行為,促進(jìn)社會(huì)平安、文明、和諧。」
鄭孝和告訴記者,虐待動(dòng)物行為立法的空白,會(huì)造成社會(huì)對(duì)暴力的感覺麻木,進(jìn)而加劇社會(huì)暴恐犯罪的危險(xiǎn)性。國(guó)際愛(ài)護(hù)動(dòng)物基金會(huì)曾對(duì)美國(guó)57個(gè)虐待兒童的家庭做過(guò)調(diào)查,其中有88%的家庭有虐待動(dòng)物的行為。調(diào)查還顯示,幾乎所有的連環(huán)殺人兇手在青少年時(shí)期都有過(guò)虐待動(dòng)物的行為。「當(dāng)今社會(huì)治安出現(xiàn)的嚴(yán)峻問(wèn)題,校園暴力等惡性事件,已給全社會(huì)敲響了警鐘。剷除暴力的滋生土壤,必須儘快立法,以免這塊空白成為犯罪傾向者發(fā)洩與練手之地。」
鄭孝和建議,可以在《治安管理處罰法》中增加一條:虐待動(dòng)物,傳播血腥、暴力的不良社會(huì)風(fēng)氣,造成惡劣社會(huì)影響的行為,處以十日以上十五日以下拘留,並處伍佰元以上三千元以下罰款。虐待動(dòng)物行為是指「為了娛樂、食用、商業(yè)盈利或其他目的,使用違反動(dòng)物自然屬性、增加動(dòng)物不必要的痛苦和恐慌、延長(zhǎng)動(dòng)物痛苦時(shí)間等針對(duì)動(dòng)物的身體和精神實(shí)施的暴力傷害行為。」
鄭孝和介紹,目前世界上已有100多個(gè)國(guó)家制定了《禁止虐待動(dòng)物法》。「我國(guó)已步入文明、法治的進(jìn)程,中國(guó)夢的實(shí)現(xiàn),和諧社會(huì)的構(gòu)建,都要求我們為制止殘忍行為、暴戾之氣做點(diǎn)什麼了」,他強(qiáng)調(diào),立法保護(hù)動(dòng)物就是最基礎(chǔ)的工作之一,懲治虐待動(dòng)物行為,即使無(wú)法達(dá)到刑法的高度,也起碼要納入治安管理處罰的範圍。